参议院和众议院(参议院众议院和国会的区别)

当地时间 4 月 1 日,美国众议院以 220 票赞成 204 票反对的投票结果,通过了一项全国大麻合法化的立法,其中绝大部分反对票都来自共和党议员。该立法有驻议院司法委员会主席、来自纽约的民主党人杰罗德纳德勒提出,拟将大麻从受控物质法的清单中删除,并取消对制造、分销或拥有大麻的个人的刑事处罚,其可诉及遗忘。不过,该法案并不意味着将强制各州允许大麻合法化,各州将自己制定具体政策。此外,该立法还将对大麻和大麻制品征收 5% 的销售税,也建立一个机会信托基金,未受到所谓毒品战争政策伤害的社区和个人提供愿助,并为大麻行业中由社会和经济弱势个人拥有的小企业提供贷款资金。据悉,销售税将从 5% 开始,并在五年内逐渐增加到8%。

美国众议院议长佩洛西说,这项立法具有里程碑意义。议是近代史上最重要的刑事司法改革法案之一,它将为那些因刑事定罪的残酷不公平后果而受到伤害的人伸张正义,为人们提供参与该行业的机会,并在联邦一级使大麻非形式化,这样我们就不会重复我们过去的严重错误。接下来参议院将对其进行投票,并需要至少 60 票散程票才能通过。事实上,在 2020 年,众议院也曾通过一份类似的大麻合法化法案,但在参议院层面受到极大阻力。根据美国全国州议会联合会的数据,美国 37 个州和华盛顿特区都已颁布了医用大麻和法化的法律。其中 18 个州和华盛顿特区允许将大麻用于娱乐目的。

美国众议院和参议院的区别在哪,在实际政治中,哪个权力更大?

美国众议院和参议院统称为美国国会,千万不要以为这是两个各有自己办公大楼的国家机构啊,只是同一机构的不同部门的区别,所以它俩都在国会大楼里,会场是同一个啊,不过除此之外它俩区别可大了去了,至于说权力哪个大,要我说的话参议院更牛一点。

参议院和众议院(参议院众议院和国会的区别)

(图:美国国会开会现场)

众议院和参议院的区别

美国国会是美国联邦政府的两院制立法机构,由两院组成:众议院和参议院,都在华盛顿特区的美国国会大厦举行会议,参议员和众议员都是通过直接选举产生的,不过参议院的空缺可以通过州长任命来填补。国会有535名有投票权的议员:435名众议员和100名参议员。除了435名有投票权的众议员外,众议院还有6名没有投票权的众议员,分别代表波多黎各、美属萨摩亚、关岛、北马里亚纳群岛、美属维尔京群岛和哥伦比亚特区。虽然他们不能在众议院全体议员中投票,但这些议员可以在众议院发表演说。

众议院议员任期两年,代表一个选区的人民,也就是所谓的“选区”。只要每个州至少有一名国会代表,国会选区就根据美国人口普查结果按人口比例分配给各州。每个州,不论人口或大小,都有两名参议员。目前,有100名参议员代表50个州。每一位参议员在他们的州都是自由选举产生,任期为六年,任期交错,所以每两年大约有三分之一的参议员参加选举。候选人必须年满25岁(众议院)或30岁(参议院),具有7年(众议院)或9年(参议院)的美国公民身份,并且是他们所代表州的居民,才有资格参加选举。国会由美国宪法创立,并于1789年首次召开会议,取代了联邦国会的立法职能。虽然没有法律授权,但实际上自19世纪以来,国会议员通常隶属于共和党或民主党,很少隶属于第三方或无党派人士。

参众两院组成立法机构,它们在几个方面有根本的不同。众议院应该代表人民,其成员代表的公民人数大致相等。每个州被划分为国会选区,每个选区大约有71.1万名公民。美国所有地区在众议院共有435个席位。参议院应该代表各个州,每个州有两名参议员。这使得人口最少的怀俄明州和人口最多的加利福尼亚州在参议院拥有同样的权力。

任何法案离开国会两院都不能成为法律,除非以众议院为代表的大多数人民和以参议院为代表的大多数州的人民投票赞成该法案成为联邦法律。参议院或众议院都可以发起一项法案,如果它在最初的议院获得通过,然后再提交到另一个议院,如果获得批准,它将成为法律,如果没有,它将不会成为法律。

只有众议院才能提出拨款议案;他们控制着国库的钱袋。但是参议院可以否决一项拨款法案,有效地否决它。只有众议院才能启动弹劾程序;除非众议院提出弹劾指控,否则参议院不能弹劾。然而,众议院不能进行弹劾,也无权决定是否将此人赶下台;只有参议院才能审判、定罪和罢免总统或其他可弹劾的联邦官员。

(图:参议院可以否决众议院的决策)

参众两院议员均可就提名人选向总统提出意见或建议,但总统可随意接受或拒绝他们的建议。但一旦总统提名一个人担任内阁职位、法官职位或类似职位,就会对该任命人进行审查,并由参议院(而不是众议院)决定是否同意。只有参议院批准条约。通常,总统与参议院领导人讨论提议的条约,后者就该提议提供建议并予以同意。如果他们同意正在进行的谈判,他们就一项允许进行谈判的决议进行表决。一旦确定了条约的条款,它就会回到参议院进行审查(建议和同意),如果三分之二的人同意,那么条约就会被批准。众议院议员的任期为两年,参议员的任期为六年。这是两个议院的一些不同之处。它们的存在是为了在国会内部提供制衡,保护各州和公民的利益,并确保对联邦法律和国会职能的适当审议和审查。

总而言之,众议院和参议院各有特殊的权力,但众议院几乎所有的决定最终要通过参议院投票批准,而参议院在对外关系或者发动战争这种事之上可以暂时不通过众议院,这也是为了国家对外的反应速度,毕竟众议院有四五百人,人多口杂达成决议太慢,而参议院只有100人,决策快!

国会、参议院、众议院有什么区别?

美国国会是美国联邦政府中最重要的一环,掌握三权中的最重要的权力,立法权。从美国宪法实施以来的绝大多数时间中,国会在美国政治中一直居于主导地位,只是到了二十世纪二十年代以后,随着政治经济社会的发展,以及美国国际地位的提高,总统及行政部门的权力扩大,特别是二战以后,总统成为美国政治中心,但国会仍在美国政治决策中占重要地位,而且从对行政部分的监督和制约来看,美国国会是世界各国中最强有力的立法部门之一。

另外,有个小知识,就是美国国会英文是Congress,而不用英国议会的英文Parliament,这其实体现了美国立宪者们表明美国与英国君主立宪制的区别而特意采用的。

其次,上面美国宪法第一条第一款已经很明确的表明,美国国会实行两院制,即美国国会是由参议院和众议院组成。换言之,参议院和众议院是美国国会组成部分。比较而言,美国参众两院具有平等的宪法权力和地位。美国国会两院都有权创制法案和审议对方的法案。只是在某些方面各有自己的不同权限。例如,一切有关财政的法案,如税收、拨款等法案,由众议院提出,参议院复议和修改。总统与外国缔结的条约和任命联邦高级官员则须经参议院审议批准。除此之外,其他方面的一切法案,两院均有提出权和互相审议权,即立法权由两院共同行使,任何一院通过的法案必须送交另一院通过,任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。两院通过的文本如果发生分歧,只能通过协商;两院同等数量的议员组成协商委员会,提出妥协方案经两院通过。

其三,美国国会为什么实行两院制呢?(1)这是现实政治的需要,是妥协的结果。在制宪会议上出现了大州与小州之间的利益冲突,以及由此产生的国会代表权问题。最终采用了康涅狄格州代表提出的妥协方案,即大州接受参议院的平等代表权,换取小州对众议院人口比例代表权的同意。(2)体现了联邦制原则。在联邦制原则下,因为中央政府与州政府实行分权,公民即属于他们居住的州,又属于美国联邦。为使联邦国会体现这一代表制原则,只能实行两院制,才能与联邦制原则相适应。参议院体现了美国联邦制中的州的权利,而众议院体现了联邦的权力,这个说法虽然不是很恰当,但却反映联邦制的特点。(3)有利于平衡保守倾向和激进倾向。每两年众议员全部改选,参议员只改选1/3,由于参议院任期更长,因而两院在构成上,参议院更迭较小,比较稳定,比较有连续性,而众议院则新人较多,带来的新见解、新观点也较多。所以,在美国历史上,参议院往往比众议院保守,改革议案在众议院通过后,往往在参议院搁浅,或被长时间拖延。而宪法规定一项立法须经两院通过才能成为法律,这一立法程序能够制约两种倾向,迫使双方都作出一定让步,使得法律较为稳妥。

最后,虽然参众两院都属于美国国会,但他们之间的差别也不小。(1)最明显的差别是规模上的差别。参议院参议员来自50个州,为数100名。而众议院中有各州众议院议员435名,以及华盛顿特区、关岛、美属维尔京群岛、美属萨摩亚、波多黎各及北马里亚纳群岛的无投票权代表。(2)参议院通常允许针对所有问题进行无限制的演讲,但是也允许参议员通过投票来终止冗长的辩论。众议院有专门的法案委员会,对几乎每个提案的讨论都加以时间限制。这使得众议院在机构比参议院更加庞大的情况下仍旧可以以比参议院更快的速度通过议案。(3)因为数目原因,参议员通常比众议员具有更多的媒体曝光度,以及在政党内具有更高的地位,而众议员则可能逐渐成为制定某个方面的政策的专家,例如财务、税务、环境或者教育政策等。

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